宁夏引进人才，既不能走沿海地区的路子，也不能走故步自封的路子，只能走改革创新的路子。推进宁夏人才引进工作创新，要久久为功、持续发力，不断开创宁夏人才引进工作的新局面。

　　人才是第一资源，是促进经济社会发展的核心力量。推动宁夏高质量发展，关键要靠人才。相比沿海地区，人才仍然是困扰宁夏当前发展的瓶颈因素。建设数量充足、质量优良、结构合理的人才队伍，是宁夏追求的迫切目标。通常，人才的获取主要通过外部引进和内部培养两种途径，较之内部培养，外部引进具有选择面广、层次多样、周期较短、方式灵活等多种优势，更能有效解决人才需求的“近渴”。因此，对包括宁夏在内的各个地区而言，人才引进是开展人才工作的重点所在，是解决人才问题的首要选择。

　　西部大开发以来，国家对包括宁夏在内的西部地区人才引进给予了众多的政策支持，为宁夏发展及人才引进提供了重要的机遇。2020年5月，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，其中多项内容涉及包括宁夏在内的西部地区人才引进。2021年7月，自治区政府与人力资源和社会保障部签订合作备忘录，共同推进宁夏人力资源和社会保障事业改革发展，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，其中多项内容直指支持宁夏人才引进。国家政策的利好正在逐步释放，对宁夏的人才引进促进作用将逐步彰显。结合地区实际情况，创新性用好用足国家政策，宁夏人才引进工作将大有可为，也必将大有作为。

　　党的十九大报告提出，发挥市场在资源配置中的决定性作用。人才资源是市场经济的核心资源，是市场主体各方竞争的首要对象。随着人才市场化水平的提升，人才的区域流动性限制将越来越少，人才的自主选择性明显加强，这对本来就处于人才竞争劣势地位的宁夏而言，带来了更大的挑战。近年来，多地为吸引人才而频频出台人才新政，进而造成人才资源争夺。据不完全统计，截至目前，全国通过发布人才新政加强人才引进的地区已超过160个。面对激烈的人才地域竞争，如何提高宁夏人才引进的效率和效果，推动宁夏人才引进工作再创新高？已成为摆在宁夏各级政府部门和用人单位面前的重要课题。

　　引进什么样的人才？是宁夏引进人才时要回答的问题。在人才市场竞争过程中，宁夏难以与沿海地区直接抗衡，不能贪大求全、盲目跟风、眉毛胡子一把抓，只能采用精准化的模式，重点关注宁夏有望引进的人才。地域认同是人才引进的重要影响因素，一般情况下，在宁夏具有出生、成长、求学、工作经历或与宁夏有过交往的人才，更容易对宁夏产生地域认同。宁夏在人才引进过程中，应重点着眼于上述人才，打好乡情牌，抛好橄榄枝，从而提高人才引进的精准度，提升人才引进的成功率。

　　怎样引进人才？是宁夏人才引进机制要回答的问题。国家人才支持政策为宁夏人才引进途径提供了多样化选择，包括全职、兼职、挂职、合作、返聘、创业等。宁夏要打破全职人才引进的传统刚性模式，探索非全职人才引进的新型柔性模式。不求人才为我所有，但求人才为我所用，是宁夏在人才引进过程中对国家人才支持政策的生动诠释。因此，充分利用国家支持政策，积极探索多元化的人才引进机制，用好援宁人才，搞活援宁机制，成为宁夏的必然选择。

　　人才引进与人才使用、发展的平台密切关联。人才普遍具有自我实现的迫切需求和强烈愿望。引进的人才是否有用武之地？能否做到人尽其才、才尽其用？将反作用于人才引进的效果。当前，通过国家政策支持，相当一批人才奔赴宁夏就业创业。但是，宁夏在一定程度上存在人才有效需求不足的问题，可为人才提供的发展平台相对有限。因此，宁夏只有进一步筑牢可供人才发挥作用的平台，为人才搭建更大实现价值的舞台，才能吸引更多的人才前来建功立业、保留更多的人才扎根宁夏大地。具体而言，宁夏要通过事业引领、项目支撑、硬件保障、资金配套等多方途径，夯实人才引进平台，真正做到让人才“既来之，则安之”。

　　创新人才引进待遇。引进的人才能够得到什么？是宁夏人才引进待遇要回答的问题。受经济社会发展水平的限制，宁夏可为人才提供的工资待遇相对不高。但是，基于全面报酬的视角思考，除了工资之外，宁夏可以给予人才的还有很多。一方面，宁夏要完善人才引进的福利待遇，包括户籍、住房、就医、社会保障、配偶就业、子女入托入学等，让人才在宁夏有保障、有归属；另一方面，宁夏要大力营造尊重人才、关爱人才的良好氛围，让人才在宁夏有尊严、有地位。上述待遇在一定程度上可增加人才的获得感和幸福感，提升宁夏人才引进的竞争力。

　　（作者单位：北方民族大学西北民族地区政府治理与社会管理研究中心 天津师范大学马克思主义学院）

　　漫画　谢鑫